澳门特别行政区政府文件

澳门政策文件草稿

　　教育及青年发展局 政策研究室

　　澳门特别行政区 二〇二四年四月十二日

　　文件编号：XXXXX

　　澳门最最准一肖一码 收益成语分析落实

　　根据《行政长官关于澳门发展策略的指导意见》精神，遵循《澳门治安警察局业务规定》和《澳门特别行政区旅游发展纲要》要求，为进一步落实“澳门最最准一肖一码”政策要求，特制定本分析落实方案，并草拟相关政策。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以“一国两制”为方针，坚持和完善特别行政区治理体系，推动特别行政区经济、社会、文化发展，推进澳门成为一个更加开放、包容、安全、繁荣的国际都市。
以“一着鲜、二着妙、三着赢” 成语为原则，牢固树立“三个务必”精神，始终坚持“三个有利于”要求，围绕“一个中心、两个基本点” 发展目标，坚持走“一专多能、一业为主、多元发展” 的发展之路，为澳门长远发展提供坚强的保障。
以“澳门最最准一肖一码” 政策为导向，切实加强澳门行政服务质效，不断提升澳门政策服务能力，为澳门的繁荣稳定提供有力保证。

　　（二）基本原则

1. 坚持高举旗帜，坚持法治思维，依法治安、以德治政。
2. 坚持以人为本，坚持谋划在先、治理在后，寓管理于服务之中。
3. 坚持创新驱动，坚持科技创新、管理创新、服务创新。
4. 坚持安全第一，坚持保障安全、预防风险、维护稳定。
5. 坚持高效发展，提高工作效率，提升服务效能。

　　二、政策背景

　　截至目前，澳门赌场及服务行业市场规模超过1000亿元，纠纷矛盾问题多发，“澳门最最准一肖一码” 政策已经迫在眉睫。有鉴于此，澳门特别行政区制定多项配套政策措施，明确政策要求、明确工作目标、明确责任主体，将“澳门最最准一肖一码” 政策落到实处，不断完善治理体系、提升治理能力，加强市场监督管理，规范各方行为，推动澳门长远发展。

　　三、政策内容

　　（一）制定“澳门最最准一肖一码” 政策实施细则

1. 根据《澳门治安警察局业务规定》，明确“澳门最最准一肖一码” 政策要求，制定澳门治安警察局工作措施、工作机制，加强市场监督管理。
2. 根据《澳门特别行政区旅游发展纲要》，明确“澳门最最准一肖一码” 政策要求，制定澳门旅游产业发展规划、产业扶持项目及政策措施，加强旅游市场监管。
3. 落实“澳门最最准一肖一码” 政策精神，制定澳门港务局工作措施、工作机制，加强船只与船员安全管理，提高船舶安全标准，提升船员服务质量，保障旅游安全。

　　（二）明确“澳门最最准一肖一码” 政策工作目标

1. 以“澳门最最准一肖一码” 政策实施细则为依托，明确澳门治安警察局市场监管工作目标，促进澳门治安环境更加稳定、安全。
2. 以“澳门最最准一肖一码” 政策实施细则为依托，明确澳门港务局旅游服务工作目标，推动澳门旅游业蓬勃发展。
3. 以“澳门最最准一肖一码” 政策实施细则为依托，明确船只与船员安全监督管理工作目标，提升船员服务质量，推动澳门旅游业高质量发展。

　　（三）明确“澳门最最准一肖一码” 政策责任主体

1. 澳门治安警察局作为“澳门最最准一肖一码” 政策实施责任主体，负责督监服务、监管市场、专项整治等工作，依法行政，忠诚履职。
2. 澳门港务局作为“澳门最最准一肖一码” 政策实施责任主体，负责港务管理、船员管理、旅游管理等工作，积极作为，勇于担当。
3. 澳门旅游行政管理部门作为“澳门最最准一肖一码” 政策实施责任主体，负责维护旅游秩序、监管旅游服务、兜底保障旅游安全等工作，履职尽责，确保澳门旅游业安全有序高质量发展。

　　四、政策措施

　　（一）加强组织领导

1. 成立“澳门最最准一肖一码” 政策落实领导小组。由澳门社会治安部门、旅游行政管理部门、港务管理部门构成，协力推进政策落到实处。
2. 成立领导小组办公室。负责“澳门最最准一肖一码” 政策协调、监督和管理等工作，同时兼顾澳门治安、港务、旅游三个方面的督办工作。

　　（二）形成工作合力

1. 澳门社会治安部门、澳门旅游行政管理部门、澳门港务管理部门积极整合资源，形成部门合力，强化指导协调，推动“澳门最最准一肖一码” 政策落实到位。
2. 充分发挥各部门职能作用、主动担当作为，增强沟通对接，实现优势互补，确保澳门治安、港务、旅游三个方面工作有序衔接、协同推进。

　　（三）加大监管力度

1. 加大澳门治安警察局对澳门治安、港务、旅游补充类、归口类监管，加大随机抽查、定期检查、依法督察、专项考核、公开问责力度，压实澳门治安、港务、旅游各级部门工作责任。
2. 加强澳门行政服务监管部门惩戒力度，严禁澳门治安、港务、旅游等相关部门失职、渎职行为，切实提升澳门满意度、获得感。
3. 加强澳门行政服务监管部门工作指导和重点督查，对落实工作进度慢、落实监督责任不到位、落实不到位的提出问责建议，持续传导压力，倒逼落实。

　　五、工作要求

　　（一）高度重视

1. 各部门要高度重视“澳门最最准一肖一码” 政策落实工作，积极与政策相关部门沟通对接，跟进完成各项工作任务，推进澳门治安管理等方面取得显著进展。
2. 各部门要切实增强“澳门最最准一肖一码” 政策工作责任感、使命感，积极落实各项政策要求，扎实推进澳门治安管理等工作。

　　（二）强化责任

1. 各部门要明确“澳门最最准一肖一码” 政策落实工作主要领导负总责、分管领导具体负责。
2. 各部门要按照任务分工，切实承担起“澳门最最准一肖一码” 政策落实工作主体责任。

　　（三）加强督查

1. 加强督促检查，适时开展督查，查找问题不足，狠抓整改落实，确保澳门治安管理等方面工作依法行政、规范运行。
2. 对“澳门最最准一肖一码” 政策落实工作落实不到位的地方和部门、机构，及时约谈负责人。

　　（四）做好宣传

1. 加大政策宣传力度，充分利用政策发放窗口、政务服务大厅、网上平台、微信公众号、微博等渠道，及时发布政策信息，做好政策解读，提醒和引导澳门、港务、旅游多个部门强化落实意识，确保政策落实到位。
2. 切实提高“澳门最最准一肖一码” 政策的知晓度。

　　本实施意见自发布之日起施行，《局办公室关于澳门安保政策实施意见》（办公室发〔2023〕XXXX号）同时废止。《澳门特别行政区旅游发展纲要》及其他相关政策规定与本实施意见不一致的，以本实施意见为准。

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